Almanya'da uyum alanında bir ilk

İlk kez bir eyalet, göçmenlerin kamu hizmetlerinde daha güçlü bir şekilde temsil edilebilmesi için yasa çıkarıyor. Berlin eyalet hükümeti, tasarıyı yıl sonundan önce yasalaştırmayı hedefliyor.

Hazırlanan yasa tasarısının hedefi kamu hizmetlerinde görev yapan göçmen kökenli kişilerin sayısının artırılması ve bu sayede oranların daha dengeli ve eşit bir hale getirilmesi. Aslında bu yeni bir fikir değil. Yılbaşında Federal Hükümet, kamu hizmetinde görev alan göçmen kökenlilerin sayısının artırılmasının hedeflendiğini açıklamıştı. Kastedilenin bir kota uygulaması olmadığı özellikle vurgulansa da, birçok partiden göçmenlere kota uygulanmasına karşı oldukları yönünde eleştiri gelmişti.

Berlin´e hükümet eden Belediye Başkanı Klaus Wowereit´e göre bir uyum veya katılım yasasının tek başına uyuma giden yolun yükünü sırtlayabilmesi mümkün değil. Wowereit´e göre uyum zaman ve emek isteyen bir süreç. Wowereit şöyle konuştu:

"Bunun için Berlin gibi kozmopolit bir kentte her gün karşılaşılabilecek olaylardan gerekli deneyimlerin çıkarılması, bunlardan karşılıklı bir şeyler öğrenilmesi gerekiyor. Çevremizdekileri oldukları gibi kabul edip onlara saygı göstermek nasıl aksi düşünülemeyecek doğal bir davranış tarzıysa, aynı şekilde uyuma katkıda bulunmak için bu da kesinlikle şart."

"Önemli ilerlemeler kaydedildi"

Wowereit´e göre, uyum yasasının başarıya ulaşması için kentin tüm bölgelerindeki göç ve uyumdan sorumlu temsilciliklerin destekleyici görevler üstlenmeleri gerekiyor.

Berlin nüfusunun yaklaşık dörtte biri göçmen kökenli olsa da kamu hizmetlerinde göçmen kökenli çok az kişi çalışıyor. Ancak Klaus Wowereit bu anlamda da ilerlemeler kaydedildiğini vurguladı: "Örneğin geçtiğimiz yıl yeni işe aldığımız kişilerin yaklaşık yüzde 20´si göçmen kökenliydi. Bu oran 2006 yılındaysa yüzde 8´in biraz üzerindeydi."

Berlin Eyaleti Göç ve Uyum Sorumlusu Günter Piening da yasa tasarısının tek başına uyum politikalarında yeni bir çığır açmasının mümkün olmadığı görüşünde: "Birçok yasayı değiştirmemiz gerekiyor. Örneğin eğitim ve öğretimle ilgili yasaları... Bu anlamda Berlin´de birçok gelişme oldu. Uyum politikası her şeyden önce bir katılım politikası olduğu için, kamu hizmetlerinde ve mecliste göçmen kökenlilerin temsil oranının artırılması gerekliliğini yasal bir temele oturtuyoruz. Şu an oluşturduklarımız bunun için söz konusu olan temel şartlar."

"Stajyer sayısı da arttı"

Günter Piening geçtiğimiz yıllarda hizmet sektörüne stajyer olarak da birçok göçmen kökenli gencin alındığını kaydediyor. Piening, bu artışın nasıl sağlandığını ise şöyle açıklıyor: "Bunu farklı araçlar yoluyla ve hedeflerimizi belirleyerek başardık. Okullarda sürekli tanıtım yapıyoruz, göçmen kökenli gençleri destekliyoruz. Bu gençler için aynı zamanda eğitmenler yetiştiriyoruz ve taleplerdeki profili değiştiriyoruz. ´Çok dillilik Berlin´de önemli bir güçtür´ diyoruz. Bu da gençlere daha iyi bir başlangıç imkânı sağlıyor."

Günter Piening başta göçmenlerin yoğun olarak yaşadığı Kuzey Ren Vestfalya olmak üzere diğer bazı eyaletlerin de benzer uyum yasaları çıkartmaya hazırlandıklarını, göçmen organizasyonlarının da bu girişime olumlu yaklaştıklarını belirtiyor.

Ancak Hrıstiyan Demokrat Parti (CDU), Hür Demokrat Parti (FDP) ve Yeşiller´den yasa tasarısına eleştiri sesleri yükseliyor. Bazı politikacılar tasarıyı "yarım yamalak" ve "yüzeysel" olarak değerlendirirken, diğerleriyse tasarının uyum politikasını yanlış bir yola sürükleyeceğini savunuyor.